各区县（市）团委、人口计生局,大中专院校团委：

青少年时期是获得科学知识、发展技能和形成正确人生观、世界观、价值观的重要时期。开展青春期教育，首先是保护青少年健康成长的需要。青少年学生自我保护能力较弱，正处于青春萌动期，对“性”和异性充满了好奇和迷惑。在青少年中开展健康、科学、规范的青春期教育，对青少年进行正确的引导，不仅非常必要，而且十分紧迫。为此，团市委、市人口计生委制定《常德市青少年青春期健康教育实施方案》，现印发给你们。

 

 

 

 

 

共青团常德市委员会            常德市人口和计划生育委员会

 

         二○○八年九月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

常德市青少年青春期健康教育实施方案

 

　　一、指导思想

　　通过实施促进青少年身心健康和人格品性的教育，帮助青少年掌握青春期必备的知识及生殖健康知识，引导青少年抵制不良的信息侵袭，增强认识自我、了解他人和自我保护的能力，并适当了解中国人口国情、基本国策，为人口和谐奠定良好的基础。

　　二、基本原则

　　1、科学性原则：依据青少年的身心发展特点和规律的要求，运用科学的方法，针对青少年普遍存在的问题,从学习、生活、行为、交往、人格等方面提供帮助，促进青少年素质的全面提高。

　　2、主体性原则：充分发扬民主，尊重青少年的主体地位和成长需求，调动青少年的积极性，鼓励青少年主动参与青春期健康教育过程，通过思想、体验和感悟，使青少年自助、自强、自立。

　　3、发展性原则：青春期健康教育的重点是帮助青少年处理好青春期成长与发展过程中所面临的各种问题，做到以发展为本，预防为主，使青少年不断自我完善，促进他们的自我成长与发展。

　　4、渗透性原则：青春期教育是涉及几个阶段不同年龄青少年的复杂的过程，应通过专题讲座、团队活动以及青少年各项工作进行渗透，使青少年在活动中体验、感悟、健康成长。

5、差异性原则：要关注青少年的个体差异，及时了解和发现不同年龄和不同环境下青少年的个别问题，将群体教育与个别教育、疏导相结合。针对青少年的不同问题，采取有效措施，使青春期健康教育更具有针对性和实效性。

6、引导性原则：根据现有人口国情，引导青少年树立健康的婚、育、性方面的道德规范，做到树立新型的婚育观念从娃娃抓起，使他们从小养成健康文明的生活方式。

　　三、工作目标

　　1、提高青少年青春期健康知识水平，培养科学的健康概念，帮助青少年了解青春期身心的各种变化，认识这些变化的正常性和必然性，引导他们对这些变化持有正确的态度；

　　2、帮助青少年掌握有利于缓解青春期变化带来压力的方法，使他们具有处理各种矛盾，解决各种实际问题的知识、技能；

　　3、培养青少年自尊、自信、自爱和维护基本权利的意识及社会责任感，使其具有把握符合社会道德规范的行为的能力，为成年后安全、健康和负责任的行为打好基础；

4、培养青少年良好的意志品质，使其珍惜生命，抵制诱惑，不吸烟、不喝酒，远离毒品，塑造完整的健康人格。

5、培养青少年健康的生活方式，为创造和谐的人口环境打好基础。

四、工作措施

（一）开设一档电台专栏，即“守护青春”专题电台节目。安排固定节目时间，安排专门的节目主持人、专家讲座，开通咨询热线。具体工作由电台负责。

（二）开通一条服务热线，即12355青春期健康咨询热线。安排专职心理咨询师和有青春期教育工作经历的志愿者接听热线，提供热线答疑、网上咨询、在线援助等个别辅导与团体辅导，努力帮助青少年处理好学习、生活、择业、交友等方面遇到的矛盾和问题，排解他们成长中的烦恼，增进身心健康。具体工作由常德市12355青少年服务台负责。

（三）实施一批服务项目，即青春期健康教育“三个走进”。以进学校、进社区、进企业为覆盖，面向全市每年开展万名青少年青春期健康服务计划。在学校，以发放资料手册、举办青春期健康科普展、开设青春期课堂等形式宣传和普及青春期健康知识，有条件的要筹建心理咨询室，及时解决他们面对青春期遇到的困惑和需求，重点关注和服务大中专院校学生；在社区，以发放资料手册、举办青春期健康科普展、开设青春期健康讲座等形式宣传和普及青春期健康常识，普及性知识和艾滋病预防知识；在企业，以发放科普资料手册、开展“青春红丝带”活动等形式宣传和普及性健康知识、艾滋病预防知识，重点关注和帮助外来务工青年和流动团员。今年，团市委、市人口计生委将在全市开展青春期教育“进学校、进社区、进企业”主题教育活动，在10所学校（社区、企业）设立青春健康教育自护基地，举办100场青春期宣讲专题讲座，印发10000册青春期健康科普手册，宣传青春期健康知识，提升自我保护意识。

（四）组建一支志愿队伍，即青春期健康教育讲师团。根据青少年的实际需求，面向全市公开招募，组建一支以专业医院医生、兼职青春期性健康教育专家、退休老专家老医师以及心理咨询师为主体，具有较高专业水准和业务能力的讲师团队伍，并为青少年提供心理、生理方面和青春期健康相关的咨询服务。

（五）筹建一条援助通道，即12355少女意外妊娠援助通道。开通常德市少女意外妊娠绿色通道，帮助减免医疗费用。通过网站直接下载援助申请表，对于需要援助的未成年少女，将落实指定医生全程负责，并可享受减免配套的生理、心理咨询服务。

（六）开设一堂主题班会，即宣传婚育新风主题班会。安排人口计生委专业人员讲解现在的中国人口国情及生殖健康知识，引导学员树立正确的婚、育、性的观念，树立新型生育文化。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。青少年时期是获得科学知识、发展技能和形成正确人生观、世界观、价值观的重要时期。开展青春期教育，首先是保护青少年健康成长的需要。各区县（市）、各单位要高度重视，成立相应机构，对此项工作做好部署，确保活动顺利实施。

2、突出主题，务求实效。此项工作安排要紧紧围绕“关注青春健康，构建和谐生活”工作目标，引导青少年树立正确的人生观、生理观。根据青少年的特点设计开展活动，要充分发挥共青团、学生会、少先队等组织优势，切实为青少年解决心理生理方面存在的实际问题。

3、加强宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体对活动进行广泛的宣传报道。此外，各地还要结合本地实际，在宣传普及青春期健康知识的同时，客观宣传青少年青春期健康的现状，营造良好社会氛围，推动全社会共同关心青少年健康发展。

4、部门协作，形成网络。各区县（市）团委、人口计生局、学校积极配合，加强联系，各负其责，做好阶段性工作总结，为以后工作积累好的经验。

请各区县（市）团委、人口计生局、学校结合自身实际，积极申报首批青春健康教育（青春期健康教育）自护基地。团市委将根据工作的开展情况、效果进行评估。联系人、联系电话：团市委学校部何佩霓 7786235；市人口计生委宣教科 彭曼 7779735。

 

 

 

附：常德市首批青春健康教育（青春期教育）自护基地申报表