各区县（市）团委：

      根据中青办发[2009]26号和湘团办发[2009]23号文件精神要求，积极探索建立共青团与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度，团市委决定在全市开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中行动。现将有关事宜通知如下：

      一、活动主题

　　2010年“面对面”活动的主题是“互联网与青少年健康成长”。

　  二、活动时间

　　2009年12月下旬至2010年3月，全市“两会”及各区县（市）“两会”前后，团市委和各区县（市）团委统一开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中行动。2010年3月以后，各区县（市）团委要以有关提案议案的跟踪落实、探索建立“面对面”活动长效机制等为重点，扎实做好“面对面”活动的经常性工作。

　　三、活动内容

　　各区县（市）团委要紧紧围绕活动主题在本地区扎实开展“面对面”活动，研究提出切实可行的对策建议，推动涉及青少年权益问题的解决，形成有利于青少年健康成长的良好网络环境。通过调研、组织座谈、个案访谈、发放问卷等多种方式，组织人大代表、政协委员在不同场所，与不同的青少年群体举行面对面的交流，倾听青少年的意愿呼声与诉求，由人大代表、政协委员通过与有关部门、有关地区领导交换意见，向人大、政协反映情况，推动青少年各方面工作健康发展，真正净化、优化青少年成长环境。

　　1、了解青少年普遍性利益诉求。2010年1月初，开展青少年给"人大代表、政协委员"的一封信，青少年给共青团组织的一封信活动，听取青少年的心声，并将这一活动作为青少年利益诉求表达的主要方式、重要渠道长期坚持下去。并通过基层团组织、各级青联、学生会、青年企业家协会、团属网站、12355青少年服务台等团属组织化渠道，广泛收集青少年意愿呼声；通过邀请区县（市）人大代表、政协委员和在当地的市级人大代表、政协委员参加青少年工作有关会议、组织调研活动等方式，研究青少年成长发展中的普遍性问题，为全面准确地把握，并通过人大代表、政协委员反映广大青少年的普遍性利益诉求提供第一手资料。

　　2、形成代表和反映青少年普遍性利益诉求的共识。各区县（市）开展“面对面”集中活动，要统一活动对象和活动名称，坚持“共青团”与“人大代表、政协委员”面对面；统一活动时间，在本级“两会”前集中进行。“面对面”集中活动中，各区县（市）团委要向与会人大代表、政协委员提出团组织明确的主张，认真听取、吸收人大代表、政协委员意见、建议，共同酝酿讨论，达成一致意见。加强对青联权益工作组人大代表、政协委员及共青团青联界别政协委员的协调和服务，协助他们形成高质量的议案、建议、提案和大会发言，引导他们围绕青少年普遍性权益问题，发出统一声音，形成较大声势，营造浓厚氛围，推动问题有效解决。

　　3、在“两会”上发出集中呼吁。在“两会”召开期间，各区县（市）团委要把经过充分酝酿达成的共识形成主题鲜明、重点突出的发言、建议和提案，发出反映青少年普遍性利益诉求的权威声音。要强化共青团、青联界别政协委员履行职责的组织意识，集中力量、集中声音、集中行动；要积极以联名建议或联名提案等方式争取更多人大代表、政协委员的响应和支持，发出更加广泛的呼吁，进一步推动形成关注和维护青少年合法权益的良好社会氛围。

　　4、完善“面对面”工作的制度性安排。各区县（市）团委要坚持法律规定的组织化渠道和制度化安排，争取人大、政协有关部门的支持，通过组织渠道联系邀请代表、委员参加“面对面”活动。通过定期送阅信息、开展工作汇报、邀请参加专题调研和集中视察等方式，密切与人大代表、政协委员的经常性沟通和交流。创新沟通交流机制，强化工作联系，既注重对所提建议提案的跟踪办理和推动解决，也要在承办相关建议提案工作中，建立巩固与人大代表、政协委员的联系，逐步扩大“面对面”活动的参与面。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，精心组织。“面对面”工作是实现青年有序政治参与的有效形式，是协助人大代表、政协委员履行职责的重要途径，是维护青少年合法权益的重要举措。各区县（市）团委要高度重视、开展主题鲜明、重点突出的活动，把这项工作抓实抓好。此项工作将纳入2010年对区县（市）预青工作的考评内容。

　　2、统筹协调，整体推进。各区县（市）要按照市里的统一部署，协调一致推动“面对面”工作，在活动名称、主题、时间段上保持全团统一，加强上下联系和信息沟通，形成全市整体推进“面对面”活动的良好态势。

　　3、加强宣传，营造氛围。活动开展过程中，要注重发挥新闻媒体的作用，充分展示和广泛宣传普遍性利益诉求的议题征集、协商讨论、青少年愿望、人大代表、政协委员意见建议和共青团主张等情况，形成良好的舆论声势，增强全社会的关注度，引导青少年实现有序政治参与。要充分利用报纸、电视、广播等大众传媒特别是互联网络、手机报、短视频等新媒体宣传和展示“面对面”工作的意义、过程和成果，加大宣传工作力度，打造活动品牌，不断提高“面对面”系列活动在社会和青年中的影响力和吸引力。

　　团市委已在12355网站（http://www.cds12355.com）上开辟了专门的“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动”网页，作为此活动的网络宣传平台。各区县（市）团委要将“面对面”活动工作方案、开展情况、宣传报道以及向“两会”提交的建议、议案、提案、大会发言等材料及时报团市委学校部，其中，工作方案和区县（市）“两会”召开时间要在12月30日前报送。以便总结推广各地经验，推动“面对面”系列活动广泛深入开展。

　　联 系 人：杨明 何佩霓，联系电话：0736-7786235，电子邮箱：cd191954@126.com。

　　附件：1、2010年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动区县（市）团委上报事项

　　2、2010年区县（市）“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展情况表

　　　　　　　　　　　　共青团常德市委

　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                 2009年12月22日

　

　　附件1：

2010年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动区县（市）团委上报事项

　　附件2：

2010年区县（市）“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展情况表

　　区县（市）：                  上报时间：

活动主题
活动时间
活动地点
活动形式
宣传形式
参加活动人员构成
内容及过程简介
联 系 人		手    机

　　注：以下资料请随本表一同上报（1）活动图片，（2）新闻报道，（3）相关活动材料（如领导讲话等）。